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基本支出预算是为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支而编制的预算。基本支出预算的编制原则包括()。
A.综合预算的原则
B.优先保障的原则
C.定员定额管理的原则
D.科学论证、合理顺序的原则
E.追踪问效的原则

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！