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电信业务资费管制的目标包括()。
A.防止主导电信企业获取超额利润
B.确保电信企业维持低利润率
C.促进企业提高生产效率
D.实现用户与企业之间合理的利益分配
E.实现不同用户群体之间合理的利益分配

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！