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对特殊就业群体的就业促进措施，正确的是()
A.鼓励高校毕业生到基层和中小企业
B.鼓励高校毕业生自主创业
C.为进城务工农村劳动力提供一次性职业教育培训补贴
D.对吸纳残疾人就业未达到规定比例，应交纳一定数额的“残疾人劳动就业基金”
E.提倡能人治村

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！