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刘明违反《中华人民共和国公民出境入境管理法》的规定，非法入境，被公安机关发现，对其作出拘留10天的处罚决定，如果刘明对该处罚决定不服，()。
A．刘明可以向上一级公安机关提出申诉
B．刘明可以直接向当地人民法院提起诉讼
C．刘明必须先向上一级公安机关提出申诉，对上一级公安机关作出的裁决不服的，才能向人民法院提起诉讼
D．如果刘明选择向上一级公安机关提出申诉，对上一级公安机关作出的裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼
E．如果刘明选择向上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关作出的裁决是最终裁决

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！