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当社会总攻击小于总需求时，政府预算的调控手段是()。
A.紧缩支出，增加税收的盈余
B.减少税收，增加支出的赤字
C.增加收费，减少税收的收入
D.收入与支出的平衡的中性政策

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！