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根据中华人民共和国《仲裁法》的规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，如果一方请求仲裁委员会，另一方请求人民法院作出裁定。那么由()作出裁定。
A．人民法院
B．仲裁委员会
C．仲裁委员会或人民法院
D．最先收到仲裁的机构