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下列关于土地使用权出让、转让的说法中，错误的是()。
A.土地使用权出让是一种国家垄断行为
B.土地使用权出让、转让制度基于所有权与使用权相分离的原则
C.城市规划区内的所有土地都可以直接出让
D.土地使用权出让年限届满前一年，土地使用者可以申请续期

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！