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根据对现状、影响因素的分析以及根据国内外的实践经验，控制行政管理支出的措施，主要有()
A、软化预算约束力
B、合理调整规划支出范围，严格支出的管理与监督
C、精简机构，控制人员编制
D、深化以优化行政组织结构
E、转变行政职能和完善行政体制为主要内容的行政改革