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投标人在自主决定投标报价时，应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)以及相应的风险费用。以下属于投标人应完全承担的风险是()。
A．技术风险
B．管理风险
C．市场风险
D．法律、法规、规章变化的风险
E．政策变化的风险

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！