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关于对农产品实行保护价格的说法，正确的有()
A. 保护价格总是低于均衡价格
B. 保护价格总是高于均衡价格
C. 保护价格有可能导致市场过剩
D. 保护价格有可能导致市场短缺
E. 保护价格会导致变相涨价现象

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！