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基于股利理论中代理理论的观点，从下列哪些角度出发，企业应采取多分股利的政策()。
A.协调股东与债权人之间的代理冲突，保护债权人利益角度
B.抑制经理人员随意支配自由现金流的代理成本
C.保护处于外部投资者保护程度较弱环境的中小股东
D.保护控股股东的利益


此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！