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关于信息披露对强化监管的作用，下列表述正确的是()。
A．信息披露不利于打开银行内部“黑匣”
B．信息披露制度是其他一切约束机制实施的前提和基础
C．信息披露制度直接作用于风险行为产生的根源，体现了代理人对内部信息要求的意志和权力，使监管者处于更有利的地位
D．信息披露制度提供了一种灵活的约束手段，可在保证规范性的前提下赋予经营者更大的活动空间和操作权限

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！