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根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，下列各项中，税务机关有权核定纳税人应纳税额情形的有()。
A．纳税人按规定应当设置账簿，但未设置账簿的
B．纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的
C．纳税人未办理税务登记的
D．纳税人虽设置账簿，但账目混乱难以查账的