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根据《公司法》的规定，郑某于2009年12月20日转让其全部股份的行为是否符合法律规定？并说明理由。如果郑某转让其全部股份的行为不符合规定，根据《证券法》的规定，郑某应承担何种法律责任？


请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！