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下列项目中属于税务行政赔偿构成要件中的核心要件是()。
A．税务机关或其工作人员的职务违法行为
B．税务机关或其工作人员的非职务违法行为
C．存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实
D．存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成犯罪的事实