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刘某2006在县城农贸市场附近购得一幢房屋，下为两间店面，上有两层住房。2009年，刘某看到房价飞涨，未经县规划建设局批准，擅自在原来的住房上再加建两层。同年8月，建了一层发现，对刘某作出罚款20000元的行政处罚。刘某上交罚款后，继续建了一层
A、执法机关对其违章建筑已经作过一次罚款处罚，不应再强行拆除
B、执法机关对刘某违章建筑应当进行强行拆除
C、城管大队发现刘某违规建房，并对其作出罚款处罚，应视为对一个违法行为处罚的终结
D、刘某不但不加以改正其违规行为，停止建设，反而继续建第五层，应视为实施另一个独立的违法行为