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从国债的产生和发展的历史角度分析，国债的功能主要有()。
A．弥补财政赤字，平衡财政收支的功能
B．调剂季节性资金余缺
C．偿还到期债务
D．筹集建设资金
E．调节国民经济的发展
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！