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下列各项中，表述正确的有()。
A．从历史上来看，税收出现比国债要晚得多
B．国债具有弥补财政赤字，平衡财政收支的功能
C．只有同时具有有偿性、自愿性和可靠性三个特征，才能构成国债
D．发行国债能筹集建设基金
E．通过适当发行国债，能达到调节国民经济发展的目的
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！