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只有在()时，财政赤字才会扩大国内需求。
A．政府发行国债时
B．财政对银行借款且银行不增加货币发行量
C．财政对银行借款且银行增加货币发行量
D．财政对银行借款且银行减少货币发行量
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！