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某市政府准备在离居民区不远的开发区招商引入一家大型化工厂，下列说法正确的是()
A、市政府应当向社会公告，并举行听证会
B、只要周边住户没有申请，市政府可以不举行听证会
C、市政府只要认为没有必要，可以不举行听证会
D、听证会可以公开举行