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下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？行政机关拒绝听取当事人的陈述申诉；(3)行政处罚没有法定依据；(4)行政处罚不遵守法定程序。
A．(1)(3)
B．(2)(3)
C．(1)(3)(4)
D．(1)(2)
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！