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下列哪一选项的表述是不正确的？
A.法只能存在于阶级社会之中，但道德在法律和国家形成之前便已经出现，在法律和国家消亡之后，仍然会存在
B. 没有保证手段的社会规范是不存在的
C. 非规范性法律文件虽然没有规范性，但也有法律效力，因而属于广义的法律
D. 法律形成于公共权力机构，这是法律与其他人为形成的社会规范的主要区别之一