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某国有企业适应社会主义市场经济的需要，拟改建为股份有限公司，决定以募集方式设立。以下方案不合法的是：
A．发起人为2人
B．注册资本800万元
C．发行股份200万股，拟对外募集160万股
D．发起人以货币、实物、工业产权、土地使用权出资。土地使用权净评估作价占注册资本的10%，工业产权占25%
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！