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税务机关对某卷烟加工厂进行检查发现，该加工厂未按规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿，则下列行政处罚不恰当的有()。
A.由税务机关责令改正
B.情节轻微的，可以处以1500元的罚款
C.情节严重的，可以处以5000元的罚款
D.情节严重的，可以处以10000元的罚款