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根据土地增值税法律制度的规定，下列各项中，不属于土地增值税纳税人的是()。
A.以房抵债的个人
B.出租闲置厂房的工业企业
C.转让国有土地使用权的事业单位
D.销售商品房的房地产开发企业

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！