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某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统——行使几个政府职能部门的行政处罚权,但下列哪一项职权根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使()
A．环保部门的罚款权
B．工商行政管理部门的吊销营业执照权
C．土地管理部门的行政没收权
D．公安机关的行政拘留权

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！