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采用一揽子社会保障预算模式编制社会保障预算的缺点是()。A.有可能使社会保障事业成为独立性很大的单纯的社会福利事业B.易使社会保障预算的编制流于形式C.政府参与过多，在“福利支出刚性”的影响下，易于给财政造成较大的负担D.涉及部门利益的重新调整，实施难度很大；具体编制方法比较复杂


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