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未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的下列行为不符合法律规定的有()。
A．与关联方订立借款的协议
B．为关联方提供担保
C．与关联方共同出资设立企业
D．无偿向关联方提供服务

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！