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以下说法不正确的是()。
A．财政制度是指为了开展政府本身的活动而设立的有关经济收入和支出的一整套制度
B．财政制度的职能是为政府活动筹集必要的经费,并适当地分配这些经费
C．财政政策的制定和实施不一定都是在一定的财政制度中进行的
D．在财政分级管理制度中,税收被划分为中央税，地方税和中央与地方共享税三种

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