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导致管理层出现培训与开发决策误区的主要原因有()。
A.对人力资源投资的回报比其他类型的投资回报更难量化
B.培训与开发效果评估的滞后性
C.视培训与开发为一种开支或员工福利
D.以上都是

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！