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下列关于短期债券说法错误的有()。
A.偿还期限在1年以下
B.发行者主要是政府
C.企业发行短期债券大多是为了筹集临时性周转资金
D.政府发行短期债券多是为了平衡预算开支
E.我国和美国政府发行的短期债券类型相同

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！