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A、行政机关认为申请者的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容

B、行政机关认为申请者的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容

C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关

D、上级机关不得要求申请人重复提供申请材料

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！