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无论是建设单位，承建单位，还是监理单位提出的工程变更，经审查并经有关方面研究后，由(59)发布变更指令方能生效予以实施。

(59)

A．建设单位代表

B．承建单位代表

C．专业监理工程师

D．总监理工程师

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！