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工商行政管理局因装修办公室而与某装修公司签订施工合同。该装修公司所用涂料不符合环保标准，所用的其他材料以次充好，并因其他违法行为而被该工商行政管理局吊销营业执照。该工商行政管理局因装修公司的上述行为而拒绝向装修公司支付装修款。该工商行政管理局的上述行为属于()。

A、行政行为

B、抽象行政行为和民事行为

C、民事行为

D、具体行政行为和民事行为。