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下列各项中，关于事业单位预算表述正确的是()。

A.事业单位预算由收入预算和支出预算组成

B.非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以不将收入上缴

C.根据事业发展需要与人力可能，测算编制支出预算

D.事业单位预算应当自求收支平衡，可以编制赤字预算