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2010年7月22日，中共中央政治局召开会议，强调下半年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列举措属于积极的财政政策的是()

①增加经济建设支出②降低利率③增发政府债券④减少税收

A.①④

B.②③

C.①③④

D.②③④