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行政立法指（）。

A．行政机关制定行政法规和行政规章的活动

B．国家机关制定有关行政管理活动的规范性文件的行为

C．行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令的行为

D．限于国务院的立法活动

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！