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关于冻结的实施，下列哪些说法是正确的()

A、冻结存款、汇款应当由法律规定的金融机构实施

B、法律规定以外的其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款

C、冻结存款、汇款的权力不得委托给其他行政机关或者组织

D、冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施