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公共选择学派关于财政支出规模增长的解释包括（）。A.选民的“货币幻觉”B.政治家以更大的的财政支出作为争取选民的手段C.官僚机构提出规模较大的预算供表决，以最大化部门和个人的权力和利益D.公共利益难以界定，预算软约束是各国政府的通病E.没有完善的民主制度可以解决预算软约束问题