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下列说法正确的是：()

A：国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院部委规定

B：国务院部、委员会制定的规章可以超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围作出具体规定

C：法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，可以超出法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围来规定

D：省、自治区、直辖市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。