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在高招还是下策之间，我倾向于后者。如果一地交通运输管理混乱到了这个地步，人们不是把招数用在治理，而是用在骂街上，显然是无奈之后的下下之策。它折射出的是某些部门工作没有做到家，属于作为不力，甚至不作为。 这段文字中，\"后者\"指的是（）。

A．治理交通运输管理混乱的情况

B．交通运输管理混乱的程度

C．某些政府部门工作力

D．对交通运输管理混乱的状况"骂而不治"是下策