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医疗机构层面评析GSK事件的代表性观点是：()

A、医疗机构对药业资本投入持欢迎态度，多多益善

B、如果没有顶层设计的改变，机构层面很难有所作为

C、改革的重点在于政府财政的投入

D、以上均是