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第 53 题 下列有关行政法规、规章的说法哪些是正确的？（）

A．为执行国务院的决定和命令，地方政府规章可以作出规定

B．同一机关制定的行政法规、规章，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定

C．行政法规、规章违背法定程序的，可以构成被撤销的理由

D．除特定情况外，行政法规应当自通过之日起20日后施行