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第 8 题 下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的？（）

A．实体法律规范集中规定在统一法典之中

B．行政职权与职责的适当分离

C．行政法规范立、改、废的经常性

D．行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务