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诉前财产保全是指债权银行因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损失，因而在起诉前向（）申请采取财产保全措施。

A．人民法院　　B．当地银监会

C．银行总行　　D．当地人民银行