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之所以认为美国联邦储备银行不代表美国私人银行家的利益，是因为()。

A、国家利益和私人银行利益是没有冲突的

B、银行家不会不断追求利润最大化

C、联邦储备银行的建立受益于私人银行家

D、成立联邦储备银行就是为了制约私人银行无限制发展