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某工程实际进度与计划不符，承包人按工程师的要求提出改进措施，经工程师认可后执行，事后发现改进措施有缺陷，按《建设工程施工合同示范文本》规定，应由()承担责任。

A．发包人

B．承包人

C．工程师

D．承包人和工程师

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！