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转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以()的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。

A.管理就是服务

B.管理就是统治

C.管理就是管制

D.管理就是创新