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采用TOT方式进行项目融资需要设立sPC(或SPV;SPC(或SP的性质是()

A.借款银团设立的项目监督机构。

B.项目发起人聘请的项目建设顾问机构。

C.政府设立或参与设立的具有特许权的机构

D.社会资本投资人组建的特许经营机构