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行政机关在实施行政强制措施时，应当遵守的规定有( ) 。

A．实施前须向行政机关负责人报告并经批准

B．实施时可不通知当事人到场但应邀请见证人到场

C．实施时当场告知当事人具体采取的行政强制措施即可

D．制作现场笔录

E．应告知当事人事后可陈述、申辩